中国绿色时报2007年11月9日在长江、嘉陵江的交汇处，浪涛拍岸，江水东流，托起一座古老而充满生机的山城——重庆。古往今来，这座历史文化名城以源远流长的文化积淀、如诗如画的秀美盛景触动了无数诗人、画家的创作灵感，吸引了众多旅游者倾情的目光！特别是近年来，随着全市林业工程的大力实施，笋竹、花椒、柠檬、核桃、牡丹等一颗颗绿色的“种子”在这块风水宝地上发芽了，生根了。人们惊喜地看到，这些绿色“种子”随着“务林人”辛勤的耕耘，正在以惊人的速度发展壮大，很快撑起了一方经济大梁，成为各地强有力的产业霸主。

一颗“种子”发展成了一大绿色产业，一个产业托起了一个村甚至一个镇的致富希望！短短一年时间，60个各具特色的林业特色乡镇呈现在人们眼前，为重庆林业建设成就新添了一个个引人注目的亮点！“优势”催生60个特色乡镇“重庆已没有荒山了，凡是能造林的地方都已经变成了林地！”每每说起这番话，市林业局局长周克勤激动之情总是难以言表。据了解，重庆市作为直辖市10年来，该市林业建设以加快生态建设为己任，以“绿山富民活行业”为目标，全面落实科学发展观，认真实施林业重点工程，积极探索林业体制改革，并先后启动了退耕还林、环湖绿色屏障等一系列以营造林为重点的林业生态工程，累计造林2398万亩，完成义务植树6.5亿株，年均造林速度是直辖市以前的3倍，森林增长速度是全国平均水平的4倍，为建设巴渝大地的青山绿水、保障三峡工程的安全营运起到了重要的屏障作用。全市森林面积由直辖市以前的2593万亩增加到3710万亩，增长43.1%；森林蓄积量由7446万立方米增加到12000万立方米，增长61.1%；森林覆盖率由20.98%提高到32%，增加11.02个百分点，在全国的排名也由直辖市以前的18名前进到14名，林业产业总产值达到125亿元。

10年造林绿化带给重庆市民们最直观、最切身的感受是：山青了，水绿了，空气更清新了，天更蓝了！林农们从中获得了真正的实惠和经济效益，仅退耕还林项目国家每年投入的资金就有119亿元，全市39个区县的254万农户从中受益。林业重点工程的实施为全市林业建设发展积攒下足够的原始“资本”，日益显著的独特资源优势为该市创建林业特色乡镇奠定了坚实的基础，巨大的发展潜力使该市萌生出创建林业特色乡镇的构想。据调查，重庆市林地面积占国土面积的50%以上，但相当部分林地的潜力还没有得到有效发挥，每亩森林的蓄积量不到3立方米，与世界平均水平有很大差距，在耕地潜力有限的情况下，通过充分利用林地资源，能为农村经济拓展更加广阔的发展空间。

同时，该市还具备巨大的物种资源优势，有高等植物6000多种、陆生野生动物1400多种，还有300多个经济价值较高的树种，这些物种绝大部分分布在山区林区，为广大农民群众大力发展种养殖和加工业提供了丰富的物种条件。在市场需求方面，随着经济的快速发展和人们消费观念的变化，社会对林业和林产品的需求日益增长。

每年重庆木材缺口超过500万立方米。日益增长的社会需求，为林产品市场形成了巨大空间，为农村发展林业生产提供了广阔的市场。另外，全市农村大约有500万剩余劳动力和1/2的剩余劳动时间，经济林业、竹木加工业、花卉业、种苗业等林业产业都属于劳动密集型产业，与农民关联程度高，可吸纳大量的农村富余劳动力，推动林业特色产业发展。

因势利导，2006年重庆市林业局正式提出“关于创建林业特色乡镇的号召”，并制定了“关于推进社会主义新农村建设的实施意见”和“关于实施林业助农增收工程的意见”，60个“林业特色乡镇”应运而生。“特色”带动一方经济发展走进著名的重庆花椒之乡——江津区，记者禁不住竖起了大拇指。江津作为“花椒之乡”，一举拿下了全国面积最大、产量最高、品牌最响和科技含量最高的四个“最”字金招牌，受到各界人士的一致好评。

据了解，江津九叶青花椒从1978年引种示范发展至今，花椒基地面积已达50万亩，一跃成为全国三大花椒基地之首，花椒所带来的产业效益成为该区经济的主要来源。该区不仅被列入著名的“中国花椒之乡”，也是世界花椒之乡，成为重庆林业特色乡镇对外展示的形象窗口和产业结构调整的超级名片。与此同时，梁平县笋竹产业方兴未艾。从2000年开始，该县加强了对竹资源的培育工作，目前已栽植笋材两用竹2.5万亩，寿竹1.5万亩、南竹9000亩。

今冬明春新造13万亩，3至5年后，可新增竹子蓄积量50万吨，年增加竹材产量20万吨，到2010年全县成片竹林面积将达到50万亩，全县的竹材产量可以达到50万余吨。梁平县笋竹产业所取得的卓越成就仅仅是全市林业特色乡镇欣欣向荣的一个缩影。目前，类似梁平县笋竹产业，以林业特色产业支撑全县经济发展的乡镇在该市有60个，其中特色经济林乡镇28个、特色林产品加工乡镇3个、特色森林旅游乡镇?5个、特色花卉苗木乡镇8个和特色森林食品乡镇16个。一年来，各林业特色乡镇在经济发展、生态建设等方面均取得了长足进展。

如丰都县兴义镇培育特色产业，发展龙眼8000亩、柑橘3700亩、蚕桑6500亩；秀山县钟灵乡培育金银花1.6万亩，2007年鲜花产量1000吨，花农直接收入600万元，加工企业产值达到1800万元，实现了花农、企业双赢。在创建林业特色乡镇的过程中，该市还摸索出“发展林业龙头企业”等多个经验。

目前，该市已培育林业产业龙头企业65家，有60%的林业龙头企业落户在林业特色乡镇，它们在带动全市林业产业发展的同时，也为特色乡镇建设注入了活力。如荣昌县双河镇大力培育笋竹产业加工企业，延长产业链条，变规模优势为经济优势，2006年与重庆涪陵辣妹子集团携手投资1500万元组建重庆市荣双食品有限责任公司，年加工鲜笋能力达2万吨。当年试生产3000吨，产品全部售出，今年已收购加工鲜笋1万余吨。同时，引进了两家麻竹叶加工企业。

目前，该镇公司+农户的生产模式和生产-加工-销售链条已初步形成。2007年，全镇鲜笋产量已突破1万吨，鲜叶800吨，竹材3000吨，产值达850万元，全镇12418户退耕农户户平均可收入1023元。

加工企业解决农村富裕劳力就业300多名，增加农民收入450万元。科技成果的推广和先进技术的应用，使该市特色乡镇的产业经济增长方式由分散、粗放、低效、高耗向集中、集约、高效、低耗逐步转变。不少林业特色乡镇加强了以科技和信息服务为重点的林业科技社会化服务工作，采用专业队伍与农民组织相结合、政府主导与市场引导相结合、无偿服务与有偿服务相结合的方式，加大林业科技推广力度，推广了花椒、核桃、柚子、撑绿竹3号等优良品种和一批实用的先进生产技术、加工技术及管理技术。

通过举办科技讲座、印发科技资料、进行现场科技咨询等形式，让广大农户受益。“前景”托举特色乡镇一路高歌当前，全市新农村建设和城乡统筹发展正全面展开，林业特色乡镇建设处在一个关键时期。

如何促使全市林业特色乡镇建设实现又好又快发展？市林业局局长周克勤运筹帷幄。周克勤告诉记者，该局将在继续高度重视林业特色乡镇建设，建立健全林业科技服务体系的基础上，着力发展林业特色产业，支持林业特色乡镇建设，培育林业龙头企业，发展林下产业。主要做法是：加快发展以用材林资源为主的第一产业，力争在“十一五”期间发展速丰林800万亩，夯实林业产业发展基础；全面提升以木材加工为主的第二产业，提升人造板制造业、林浆一体化水平，加快家具工业发展，培育以香港九龙、香港理文、龙璋纸业为主的林纸一体化的大公司、大集团，形成集制浆造纸与原料林基地建设于一体的发展新格局；大力发展以森林旅游为主的第三产业，加大对生态旅游的规划指导、合理布局、系统开发，打造以生态景观为主体的生态旅游精品，满足人们多层次、多样化的休闲娱乐要求；倾力发展森林食品、药材、能源林等新兴产业，通过林业特色乡镇建设，打造出一批林业名乡、名镇、名县，共创林业区域品牌，推动特色乡镇走上林业发展、农民富裕、生态良好的社会主义新农村道路。

同时，将“关于完善退耕还林后续政策措施的意见”与林业特色乡镇建设相结合，认真落实市政府“关于实施森林分类经营的意见”，各级林业部门将林业专项资金、林业重点项目的安排与林业特色乡镇产业基地建设、产业加工项目相结合，落实市林业局与开发银行签订的开发性金融协议，利用林业贴息贷款支持林业特色乡镇发展，鼓励社会资金通过多种方式投资林业特色乡镇建设；着力培育一批规模大、技术含量高、经济效益好、带动辐射能力强、产品具有市场竞争优势的林业龙头企业，支持林业龙头企业与林业特色乡镇建设相结合，形成龙头带基地、基地带农户的利益连接机制，推动林业特色乡镇建设，促进农民增收；林业特色乡镇要充分发挥林下土地资源和环境优势，大力发展林农、林草、林菌、林药、林禽、林畜等林地立体复合经营，积极推进林下种植、养殖业资源共享、循环相生、协调发展，全面提高林地产出率。周克勤说，2010年重庆市将建成100个林业特色乡镇，林业总产值达到200亿元，吸纳农村劳动力100万人，培育100个林业龙头企业，林业特色产业产值占特色乡镇总产值的30%以上，农民人均纯收入中林业所占比重达到30%以上，人均纯收入中林业收入总额超过300元。重庆林业的发展将为新农村建设打下坚实的基础。

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